Инвалидность по зрению критерии 2019 один глаз не видит

Критерии инвалидности по зрению в 2019 году, льготы

Состояние здоровья человека влияет на способность этого субъекта трудиться и общаться. Когда происходит потеря трудоспособности, физлицу присваивается определённая группа инвалидности. Инвалидность присваивается также, если человек признается слепым или слабовидящим. Она так и называется – инвалидность человека по зрению.

Понятие зрительной инвалидности

Зрительной инвалидностью называется инвалидность, которая устанавливается МСЭ, если из-за того, что человек не видит или зрение ограничено, он не может трудиться или для работы ему требуется помощь других лиц.

Зрение может у человека исчезать по самым разным причинам. Это может быть врожденный дефект глаза, повреждение различной степени глазного яблока, возрастные изменения, получение человеком травмы на производстве.

Можно выделить следующие нормативные акты, которые осуществляют вопрос присвоение инвалидности по зрению и оформления в связи с ней льгот:

• Закон №181-ФЗ, в котором описаны основные вопросы и понятия инвалидности в общем.
• Закон №46-ФЗ, определяющий, что такое защита прав инвалидов.
• Постановление Минздравсоцразвития, в котором устанавливается, каким образом происходит получение инвалидности по зрению

Даже если у инвалидов по зрению все хорошо со здоровьем, то отсутствие возможности обозревать вокруг, ориентироваться, не позволяет им вести полноценную жизнь.

Критерии присвоения инвалидности по зрению:

Законодательством устанавливаются основания, по которым может устанавливаться инвалидность по зрению.

Как оцениваются ограничения зрения у взрослых?

При оценке следует принимать во внимание следующие факторы:

• У физлица наблюдается полная или частичная потеря зрения.
• У физлица наблюдаются проблемы с ориентацией в пространстве и передвижениями. Чтобы что-то делать ему нужна помощь другого лица.
• Такому гражданину нужна помощь государства, установленная врачом процедура реабилитации.

Важно! Когда медико-социальная экспертиза присваивает группу инвалидности, необходимо чтобы одновременно было хотя бы два критерия из вышеперечисленного списка. Важным моментом еще является то, что наличие данных критериев необходимо еще доказать врачам.

Для детей применяются те же самые критерии, что и для взрослых. Важно понимать, что у детей слепота, а следовательно, инвалидность по зрению может наступать из-за следующего: атрофия и другие изменения зрительного нерва (в минус или плюс), высокая степень миопии, ретинопатия, врожденная катаракта, глаукома, нарушение связанные с формированием органов зрения.

Если у ребенка устанавливают инвалидность по зрению, то он автоматически получает статус «Ребенок-инвалид».

Также он может проходить обучение на дому. В таком случае преподаватели должны приходить к нему домой.

Постоянная и временная инвалидности

В обычных условиях группа инвалидности присваивается на временной основе. Это значит, что 1-я группа должна быть подтверждена 1 раз в 2 года, а 2-я и 3-я группы — каждый год.

Однако если у гражданина полная слепота, либо острота зрения не выше 0,03, то ему группа может быть присвоена на бессрочной основе сразу, без необходимости подтверждения.

Кроме этого, по закону, если в течение 10 лет производится подтверждение инвалидности, то с 11-го года она устанавливается бессрочно.

Группы инвалидности по зрению в 2019 году

Для инвалидов по зрению действует обычная классификация степеней, как и для других дееспособных людей с ограниченными возможностями.

Инвалидность 1-й группы по зрению присваивается если соблюдены критерии:

• У человека полная слепота;
• Острота зрения не больше 0,04 диоптрии;
• Фиксируется сужение поля зрения до 100 от точки фиксации.

Вторая группа инвалидности устанавливается в случае:

• Острота зрения находится в пределах 0,05-0,1 диоптрия;
• Сужение границ поля зрения зафиксировано в размере 10-200 от точки фиксации.

При третьей группе инвалидности фиксируются следующие нарушения:

• Острота зрения находится в пределах 0,1-0,3 диоптрии;
• Сужение границ поля зрения располагается в диапазоне 20-400 от точки фиксации.

Внимание! Третья группа присваивается тем людям, которые могут визуально осматривать окружающую среду.

Списка должностей, на которых имеет право трудиться инвалид по зрению, не существует. Обычно должность ему подбирается на основании противопоказаний к работе и разработанной для него программы реабилитации.

Оснащение рабочих мест таких людей может оборудоваться лупами, видеоувеличителями, специальным принтером с возможностью печати крупным шрифтом, предметами с использованием шрифта Брайля, звукозаписывающей и воспроизводящей аппаратурой и т. д.

При этом оборудование рабочего места для труда инвалида не должно мешать остальным сотрудникам исполнять свои обязанности.

Размер пенсии незрячих людей

Размер социальной пенсии по инвалидности для данной категории граждан не отличается от остальных людей, получающих выплаты в связи с нарушением здоровья. Дополнительные надбавки по этой причине не выплачиваются.

Так, дети с инвалидностью, а также граждане с инвалидностью 1-й группы, установленной с детства, получают 12681,09 руб. Инвалиды 1-й группы по общим заболеваниям и инвалиды 2-й группы с детства получают выплату в размере 10567,73 руб.

Если в регионе проживания инвалида установлен региональный коэффициент, то пенсия увеличивается на его значение.

Прочие преференции

Закон не определяет какие-либо отдельные льготы для инвалидов, которые получили данный статус в связи с ухудшением либо полной потерей зрения. Они наделены теми же льготами, какие действуют согласно присвоенной им группе инвалидности.

В их число входят:

1. Гарантия на компенсацию части средств, затраченных на оплату коммунальных услуг;
2. Бесплатное использование городского транспорта;
3. Бесплатный билет на железнодорожный транспорт 1 раз в 2 года, либо ежегодно со скидкой в 50%;
4. Установление дополнительного налогового вычета по платежам НДФЛ;
5. Льготы либо полное освобождение от земельного, транспортного и имущественного налогов;
6. Получение бесплатных препаратов, бесплатное протезирование;
7. Получение путевки на лечение со скидкой;
8. и другие преференции.

Сбор необходимых документов

Процедура как оформить инвалидность по зрению требует подготовки следующих документов:

• Паспорт для подтверждения личности и копия;
• Заявление по форме 088/у-06, которое нужно предоставить вместе с остальными документами;
• Направление на прохождение МСЭ;
• Копия трудовой, которая заверяется кадровым специалистом;
• В случае, если инвалид продолжает осуществлять трудовую деятельность, он предоставляет справку о ее характере;
• Студенту необходимо принести характеристику с места обучения;
• Оригинальные документы и их копии, устанавливающие травмы либо заболевания;
• СНИЛС;
• Если происходит переосвидетельствование, то также предоставляется копия предшествующего заключения и программа реабилитации.

Прохождение экспертизы

После сбора всех требуемых документов, они передаются на рассмотрение в комиссию МСЭ. После этого обычно назначается прием через 1 месяц.

Во время прохождения обследования, в нем принимают участие сам гражданин, а также три специалиста. Помимо этого, каждая из сторон имеет право пригласить специалиста со стороны. Они также наделяются правом участвовать в обследовании и задавать вопросы.

Также изменения в правилах установления инвалидности разрешают проводить заочный осмотр. Эта возможность доступна для лиц, внесенных в специальный перечень, а также проживающих в труднодоступной местности. В этой ситуации присвоение группы инвалидности производится только на основании рассмотрения документов.

Во время осмотра члены комиссии ведут протокол, в который вносят информацию о его ходе. В конце процедуры на руки выдается акт МСЭ, в котором указывается информация о присвоенной инвалидности.

Срок присвоения статуса

Срок, на который гражданину будет присвоена инвалидность, зависит от самой группы. Если установлена 1-я группа инвалидности, то повторный осмотр нужно будет осуществлять через 2 года.

При 2-й и 3-й группах инвалидности повторная комиссия проходит на следующий год, но при 3-й группе к ней необходимо будет подготовить медицинские документы.

В случае, если инвалид не является на новую комиссию, группа с него снимается.

Помимо этого, по закону может быть установлена постоянная инвалидность, которая не требует дальнейшего освидетельствования. Для этого необходимо, чтобы гражданин был не работающим пенсионером, за последнее время у него не было улучшений и т. д.

Внимание! Также есть перечень заболеваний, при которых сразу присваивается группа пожизненно. Сюда, в частности, включена полная потеря зрения.

После прохождения комиссии, она может отказать в присвоении либо подтверждении текущей группы. Если инвалид не согласен с данным решением, то он имеет право подать жалобу. Сделать это необходимо в то же МСЭ, где проходила первоначальная комиссия, в течение 1 месяца.

После его подачи комиссия должна рассмотреть заявление в течение еще одного месяца. И затем назначается новый осмотр. По его итогам также может быть получен отказ. В такой ситуации уже необходимо будет подавать жалобу в федеральный орган МСЭ. Он назначит новую комиссию. Последним этапом обжалования результатов является оформление заявления в суд.

Внимание! Решать вопрос с судом самостоятельно не рекомендуется. Лучше обратиться к адвокату, который имеет опыт в данных делах. Кроме этого, можно пройти независимое обследование в сторонней клинике, и получить у них заключение о состоянии здоровья. Оно может быть предъявлено как доказательство.

Осязательными ориентирами считаются: направляющие поручни, рельефные надписи на них, таблички с выпуклыми надписями либо шрифтом Брайля, планы здания либо этажа, выполненные рельефным способом, существенное изменение напольного покрытия, которое будет происходить перед каким-либо препятствием и т. д.

К звуковым ориентирам относятся звуковые маяки и трансляции голосом. Зрительные ориентиры — это специальные указатели в виде символов либо знаков, выполненные яркими контрастными цветами, цветовое обозначение дверей и т. д.

В процессе реабилитации человек должен научиться:

• Использовать всю получаемую извне информацию для компенсации способности видеть;
• Использовать остаточное зрение, чтобы определять цвета, силуэты предметов и т. д.;
• Научиться определять по силуэту форму, величину предмета, расстояние между несколькими предметами, направление движения и т. д.

Чтобы незрячий человек смог полноценно жить в обществе с минимальной помощью извне необходимо долгое обучение и приобретение новых навыков.

Источник: https://infportal.ru/lgoty/invalidnost-po-zreniyu.html

Инвалидность по зрению — критерии, документы в 2019 году

Количество незрячих каждый год возрастает. Такие лица должны получать государственную помощь.

Процедура получения группы непростая, потребуется собрать немало документов и пройти обследования.

Люди частично или полностью утратившие способность видеть имеют право на полноценную жизнь, которую получают при оформлении группы по инвалидности.

Группы инвалидности по зрению

Ее устанавливает врач-окулист после проведения тщательного обследования пациента. Имеются разнообразные способы определения тяжести утраты зрительного восприятия.

Рекомендуем почитать: Один глаз не видит — положена ли инвалидность

Определение нетрудоспособности в связи с плохим зрительным восприятием осуществляется на основании степени повреждения оптической системы. Они сформированы в МКБ 10 пересмотра.

Выделяют 3 официальные группы нетрудоспособности из-за полной утраты зрения или умеренного расстройства:

• 1 — дается пациентам с 4 степенью нарушения функционирования оптической системы. Это абсолютная или практическая слепота. Устанавливается, если утеря зрительного восприятия равна или превышает 90%. 4 степени характерно двустороннее сужение по концентрическому типу пространства, воспринимаемого зрительным органом при неподвижном взгляде, этот показатель равен менее 10 градусов. Острота с очками или линзами на глазу, который видит лучше, равна не более 0,04 дптр. В центральном поле есть сливные слепые участки. Показатели электрофизиологических методов исследования: порог электрической чувствительности — более 300 мкА, лабильность — менее 20 Гц, критическая частота слияния мельканий — менее 20 Гц.
• 2 — дается больным с 3 степенью нарушения. Изменения зрительного восприятия выраженные, это высокая степень слабовидения. Данная группа дается больным с тяжелыми формами глаукомы и помутнения хрусталика. Утеряно 70–80% способности видеть, границы сужены на 10–20%. 2 степень нетрудоспособности устанавливается, если способность органов зрения раздельно воспринимать две точки — 0,05–0,1 дптр, периферические границы по меридиану от точки фиксации — менее 20 и шире 10 градусов. При проведении кампиметрии зрения обнаруживаются единичные абсолютные или множественные не сливные черные участки. Показатели электрофизиологических методов исследования: порог электрической чувствительности — до 300 мкА, лабильность — до 20 Гц, критическая частота слияния мельканий — до 20 Гц. При назначении группы комиссия учитывает уровень адаптации пациента, социальные факторы.
• 3 — дается пациентам при 40–60% потере зрительного восприятия. Периферические границы сужены на 20%. Назначается при 2 стадии функциональных нарушений зрительного анализатора. Острота — более 0,1 и менее 0,3 (если получится скорректировать с помощью средств контактной или очковой коррекции зрения), поле зрения сужено — менее 40 градусов, скотомы имеются — единичные. Показатели электрофизиологических методов исследования: порог электрической чувствительности— до 120 мкА, лабильность — до 30 Гц, КЧСМ — до 30 Гц. У больного есть затруднения при обучении или выполнении работы, ограничено самостоятельно передвижение и ведение домашнего хозяйства.

При присвоении группы по нетрудоспособности детям до наступления совершеннолетия критерии в 2019 году в России не отличаются от взрослых. После 18 лет ребенок проходит переосвидетельствование, то есть снова обращается к лечащему офтальмологу, получает направление на прохождение МСЭ.

Как оформить инвалидность по зрению

Чтобы оформить или переосвидетельствовать нетрудоспособность по причине частичной или полной утраты способности воспринимать зрительную информацию взрослых пациентов направляют в региональную МСЭ.

МСЭ подразумевает прохождение обследования, в ходе которого врач-офтальмолог (окулист) дает справку о состоянии оптической системы.

Рекомендуем почитать: Нет одного глаза — положена ли инвалидность

Выбирают учреждение для получения справки самостоятельно, согласно действующему законодательству РФ проверка зрительно восприятия осуществляется в частной поликлинике или государственном учреждении.

Инициатором получения инвалидности может стать сам врач или пациент.

Обследование может предоставить Пенсионный Фонд или орган социальной службы, если необходима материальная поддержка государства.

Для оформления нетрудоспособности собирают следующие документы перед обращением в МСЭ:

• заявление;
• паспорт гражданина Российской Федерации (оригинал или копию);
• направление, полученное от офтальмолога для прохождения МСЭ;
• копия документа, содержащего записи о трудоустройстве гражданина (трудовую книжку следует нотариально заверить у нотариуса);
• историю болезни и лечения (все указывается в медицинской карте, предоставить ее или сделать копию и заверить у нотариуса, обычно требуют оригинал);
• оригинальные справки из поликлиник, где гражданин проходил обследования и лечение.

При необходимости предоставляют засвидетельствованную справку о получении травмы на производстве в процессе работы с опасными механизмами или химическими веществами. После прохождения экспертизы на руки выдают справку о присвоении группы нетрудоспособности и программу, разработанную РФ для реабилитации (она помогает улучшить состояние пациента, поднять уровень зрительного восприятия).

Инвалидность предоставляется на год или более, но на временной основе или на постоянной. На результат влияет необходимость получения мер по обеспечению минимальных достаточных условий жизни, помощь посторонних, причина отклонения, возраст, диагноз, возможность обратить процесс вспять с помощью лечения.

Согласно действующим законам федерального уровня есть специальное постановление Минздрава РФ, регулирующее условия получения права инвалида о социальной защите.

Оформление инвалидности для детей

Для оформления нетрудоспособности детей из-за сильного ухудшения зрительного восприятия требуются следующие документы:

• направление от офтальмолога;
• свидетельство о рождении;
• медицинская карта;
• справки из других поликлиник, где ребенок проходил лечение.

С собранными документами отправляются в МСЭ по месту регистрации, составляют заявление. После чего родителям скажут дату прохождения комиссии.

Если отказывают в получении инвалидности

Граждане, которым отказали в получении степени по инвалидности, имеют право оставить жалобу на полученный МСЭ результат. Подают заявление в главное бюро. В течение 30 дней гражданина вызывают на переосвидетельствование.

Обжаловать решение разрешено в течение 3 месяцев со дня получения отказа.

Если гражданин считает, что группа присвоена неверная, решение оспаривается. Подают заявление в вышестоящую инстанцию МСЭ.

Если МСЭ подтверждает ранее установленную степень, гражданин имеет полное право оспорить решение в судебном порядке в соответствии с кодексом Российской Федерации.

Льготы инвалидам по зрению

Кроме социальных выплат и ежегодных одноразовых пособий, нетрудоспособные граждане получают бесплатно средства для приспособления в социуме. Им положено следующее:

• собака, которую специально обучают;
• помощь в получении среднего или высшего образования;
• хирургическая операция при необходимости установить протезы.

Кроме этого, пациент уполномочен получить такие льготы, как субсидия на оплату коммунальных платежей, бесплатный проезд и лечение на курортах, обеспечение земельным участком, выплаты родителям.

Набор льгот определяется в зависимости от степени нетрудоспособности.

Выплаты и пособия

После получения группы государство ежемесячно перечисляет гражданину денежные средства. Размер пенсии зависит от группы нетрудоспособности. На 2019 год размер составляет:

• 1 — 10 217,53 р.;
• 2 — 5 109,25 р.;
• 3 — 4 343,14 р.

Детям-инвалидам выплачивают пособие в больших размерах 12 231,06 р. Выплаты могут изменяться, в зависимости от разных обстоятельств.

С 1 января 2019 года пациентам с частичной или полной потерей зрительного восприятия, получившим степень по инвалидности, начнут выплачивать ежегодное пособие в зависимости от степени нетрудоспособности:

• 1 — 3 238 р.;
• 2 — 2 341 р.;
• 3 — 1 824 р.

Трудовая деятельность

К трудовой деятельности (ТД) детей относится процесс обучения. Важно, чтобы ребенок адаптировался в социуме. Дети с 3 группой могут заниматься в обычных школах, с первой — в специальных.

Для ребенка важно даже с имеющимися проблемами быть социально развитым, поэтому государство должно предоставлять эффективные программы по реабилитации и обучению.

ТД не запрещена, если пациент частично или полностью не способен воспринимать зрительную информацию. Иногда люди остаются работать на тех же должностях.

Например, при 1 группе человеку выделяют автоматизированное рабочее место с программой речевого доступа.

Не видит один глаз

Инвалидность при полном отсутствии зрения одного органа дается не всем. Все зависит от того, как функционирует второй орган. Оформление и прохождение МСЭ аналогичное. Только понадобится предоставить справку, в которой указана острота зрения обоих органов оптической системы.

В инвалидности иногда отказывают. Однако если у пациента отсутствует один глаз, он считается инвалидом, поскольку имеет определенные ограничения. Дают 3 группу нетрудоспособности, но получить ее крайне тяжело.

Миопия высокой степени

При серьезных нарушениях зрительного восприятия, когда лечение не приносит существенных изменений, рассматривают возможность получения инвалидности.

Близорукость высокой степени означает абсолютную или полную слепоту. Это четвертая стадия развития болезни, когда человеку обязаны выплачивать пособие по инвалидности и дать группу.

При миопии 4 степени присваивается 1 группа инвалидности, дается при 3 степени при невозможности самообслуживания и постоянной потребности в помощи постороннего.

Для прохождения МСЭ подают заявление с требуемым пакетом документов.

Чтобы оформить инвалидность, понадобится следующий перечень документов:

• заявление в МСЭ;
• гражданский паспорт;
• карточка из больницы;
• справка от врачей, где проходили лечение;
• характеристика с места работы и об условиях работы;
• справка о доходах;
• акт о получении травмы на работе, если она была.

Комиссия требует дополнительное обследование пациента в стационаре или в другой поликлинике, указанной главой бюро. Могут понадобиться сведения о бытовых и профессиональных условиях человека и другие обследования (если причиной слепоты является серьезное заболевание).

По результатам обследования выносится решение о степени присвоения инвалидности. Для обжалования можно обратиться в высшую инстанцию. Крайней инстанцией является суд.

Государственные программы

Государство предоставляет комплекс мероприятий на восстановление зрительного восприятия, уход за больным, реализации в профессиональном плане. В России существуют специальные программы для инвалидов по зрению.

Предоставляется консультация психологов и психологическая поддержка, обучение в специальных школах для слепых, помощь родителям. Есть индивидуальные программы реабилитации, создаются специальные условия обучения на дому.

Реализация ИПРА медицинской включает следующие программы:

• оборудование жилого помещения;
• санаторно-курортное лечение;
• медицинская реабилитация.

Данная программа дает право на получение технических средств реабилитации. Включает протезирование.

Для взрослых есть государственная программа под названием «Профессиональная реабилитация». В ее рамках человек имеет право на содействие в трудоустройстве, профессиональное обучение, производственную адаптацию и профессиональную ориентацию.

Если инвалид или его родители хотят внести изменения в созданную ранее программу, подают новое заявление на МСЭ и составляют заново.

Была ли статья полезной? Оцените материал по пятибальной шкале! (2 3,00

Источник: https://proglazki.ru/invalidnost/oformlenie-invalidnosti-po-zreniyu/

Инвалидность по зрению в 2019 году: критерии по группам (1-3), как оформить, если не видит один глаз и прочие нюансы

По подсчетам ВОЗ, в мире проживает около 40 миллионов полностью слепых и 250 миллионов слабовидящих людей. В целом проблемы со зрением испытывает примерно 4% населения планеты. Основными причинами для оформления первичной инвалидности в России является глаукома (37%), заболевания сетчатки и зрительного нерва (34%), миопия (12%), проблемы с хрусталиком и роговицей (8%).

Получение статуса инвалида по зрению

Инвалиды по зрению — одна из самых распространенных групп среди людей с инвалидностью. Это связано с рядом причин:

• Хрупкость человеческого зрения: даже небольшая травма или заболевание могут привести к необратимой потере;
• Относительная простота получения: как только уровень зрения падает ниже определенной отметки, группу дают без лишних вопросов;
• Возрастные проблемы: большинство инвалидов (около 78%) находится в пожилом возрасте, постепенно теряя зрение.

Правом на получения статуса инвалида обладают граждане РФ, полностью лишившиеся зрения или страдающие снижением функции до невозможности жить и работать без дополнительной помощи.

Получение группы для слабовидящих и слепых граждан регламентируется следующими законами:

• 181-ФЗ, гарантия соцзащиты для всех категорий нетрудоспособных граждан;
• 46-ФЗ, основные права инвалидов;
• Постановление правительства №95 об условиях признания;
• Приказ Минздрава №535 о порядке проведения МСЭ.

Помимо этого, при определении нарушений зрения комиссия руководствуется МКБ последней ревизии.

По закону инвалидность по зрению никак не отделяется от остальных вариантов. Однако комиссией учитываются нередкие случаи восстановления или наоборот, резкого ухудшения зрения, поэтому при оформлении учитывается не только текущий уровень развития слепоты, но и положительная/отрицательная динамика.

Это может как помочь в оформлении, так и стать причиной неожиданного отказа.

Критерии деления инвалидности зрения по группам

В целом получение инвалидности по зрению ни чем не отличается от обычной процедуры оформления, разве что в этом случае гораздо чаще используется помощь доверенного лица или близкого родственника.

Группа инвалидности будет даваться по следующим критериям:

1. Первая группа определяется у людей, неспособных к нормальной деятельности ввиду полной слепоты. Включает в себя слепоту обоих глаз, снижение поля зрения до 10 градусов или остроту зрения «сильного» глаза на уровне 0,04 после коррекции;
2. Вторая группа означает невозможность жить и работать без посторонней помощи и вспомогательных средств. Поле видимости ограничивается 20 градусами, качество зрения одного из глаз не должно превышать 0,1 от нормы;
3. Третья группа — возможность самостоятельно осуществлять большинство видов деятельности, некоторые с помощью дополнительных средств. Более здоровый глаз показывает остроту зрения до 0,3, зрительное поле — до 40 градусов.

Проще говоря, 1 группа не видит совсем, 2 группа — очень слабо и в очках, 3 группа имеет стабильно плохие или ухудшающиеся показатели, но все еще может с некоторыми ограничениями видеть в очках или линзах.

Помимо государственных критериев, которые помогают определить человека в систему трех групп, есть и медицинская классификация.

По ней степени ограничения зрения делятся на четыре категории:

1. Абсолютная слепота – острота от 0 до 0,04;
2. Серьезные отклонения – от 0,05 до 0,1;
3. Умеренные нарушения – от 0,1 до 0,3;
4. Малые (незначительные) отклонения – от 0,4 до 0,7.

Все, что выше 70% от идеального зрения, считается вариантом нормы и не является основанием для определения слабовидения.

Следует помнить, что показатель остроты зрения достаточно слабо пересекается с “минусами” и “плюсами”, определяющими искажение линзы хрусталика. Не стоит полагать, что значительная близорукость или дальнозоркость станет основанием для оформления группы: ключевыми параметрами являются острота зрения и угол обзора.

Пенсия и ЕДВ по зрению в 2019 году

Дополнительных выплат инвалидам по зрению в 2019 году не предусмотрено, размер социальных пенсий и ЕДВ совпадает со средним по стране.

Дополнительные льготы

Помимо выплат и денежной помощи инвалид должен быть бесплатно обеспечен средствами для адаптации в социуме.

Для инвалидов по зрению в этот список входят:

• Спецсредства для ориентирования (очки, линзы, собака-поводырь);
• Помощь в образовании и обучении (литература для слепых, курсы чтения шрифта Брайля);
• Протезные изделия (глазные протезы).

Кроме помощи в адаптации инвалид по зрению может рассчитывать на ряд стандартных льгот вроде первоочередного получения участка для строительства жилья или ремонта техсредств реабилитации без очереди на льготных условиях.

Детали следует уточнять при получении программы реабилитации или у специалистов ПФР.

Получение группы для слепых на один глаз

При получении инвалидности учитываются показатели одного глаза с наивысшей остротой зрения, поэтому потеря половины зрения в результате физической травмы или болезни не является достаточной причиной для присвоения группы. Даже когда на предыдущей работе требовался идеальный глазомер, и утрата глаза послужила причиной увольнения.

Это стандартный подход для всех МСЭ в России — утеря парного органа не считается критичным уроном здоровью, если второй работает в норме. Оформлять инвалидность в этом случае получится, только если второй глаз видит на уровне 0,4 и ниже.

В случае получения инвалидности люди с утерей глаза могут рассчитывать на стандартный пакет льгот для слабовидящих и глазной протез от государства. Дополнительных льгот в рамках пенсии не полагается.

Образец заявления

Так выглядит стандартный образец заявления для взрослых на проведение экспертизы, после подачи которого бюро будет начинать процедуру экспертизы. Скачать один из подходящих вариантов бланка (например, для ребенка) можно также на сайте ГБМСЭ по г. Москва.

Как и где проходит МСЭ для признания инвалидности по зрению

Собираясь пройти комиссию на инвалидность по зрению критерии прохождения следует узнавать у специалистов МСЭ. Сама экспертиза проводится в региональных филиалах бюро. В случае необходимости проведения дополнительных обследований гражданин будет направлен в профильные учреждения с необходимым оборудованием.

Следует помнить, что все процедуры экспертизы бесплатны.

После получения заключений от сертифицированных врачей необходимо пройти собеседование с консилиумом специалистов БМСЭ, которые будут определять необходимость социальной помощи в конкретном случае. Они же примут решение о присвоении группы в установленном порядке.

Какие документы нужно собрать

Для оформления инвалидности требуется пять документов:

1. Направление на экспертизу от любого врача-окулиста или справка-уведомление об отказе его предоставить;
2. Заявление о проведение МСЭ, заполненное собственноручно или официальным доверенным лицом;
3. Удостоверение личности (оригинал паспорта, копии всех страниц с информацией);
4. Трудовая книжка;
5. Медкарта со списком проведенных мероприятий и историей течения болезни.

Помимо этого, комиссия может требовать дополнительные обследования или документы, если посчитает, что они относятся к обсуждаемому вопросу.

Могут ли отказать в установлении инвалидности, как опротестовать решение

Отказы в предоставлении инвалидности по зрению случаются довольно часто. То, что обыватель считает критичной травмой, влияющей на всю его дальнейшую жизнь (например, падение зрения до 0,5 или потеря одного глаза) для МСЭ — всего лишь косметическое неудобство или небольшая проблема.

Причиной в отказе может стать временный фактор падения зрения, например, после операции или тяжелой болезни. В таких случаях экспертиза предпочитает подождать или дать более низкую степень с переаттестацией через год.

Группу могут понизить и при стабильном показателе на границе между двумя категориями, а также полностью проведенных процедурах реабилитации. Как правило, при показателях точно посередине двух групп МСЭ будет стараться давать более низкую, чтобы уложиться во внутренние квоты и ограничения.

Здесь важно аргументировать, почему в этом случае необходима более высокая группа, и использовать медицинские документы для придания доказательствам убедительности.

Опротестовать решение можно как в экспертизе более высокой инстанции (городском, областном, федеральном бюро), так и напрямую в суде. Идти в суд стоит хотя бы после одной попытки опротестовать решение районного филиала или при серьезных нарушениях процедуры.

Слабое зрение и возможность трудоустройства

Не так давно инвалиды по зрению обладали целым набором налоговых льгот при трудоустройстве.

Сейчас у слепых и слабовидящих нет никаких дополнительных плюсов при устройстве на работу, что вместе со специальными условиями труда и более низкой отдачей перекрывает для этой категории инвалидов большинство вариантов, доступных еще пять-десять лет назад. Даже ВОС (Всероссийское общество слепых) все менее охотно берет инвалидов первой группы.

Работа слабовидящих пенсионеров зависит от степени инвалидности. Так, у людей с третьей группой практически нет ограничений на труд, разве что нужно помнить о необходимости гимнастики для глаз и регулярного отдыха в случае работы за компьютером.

Многие адаптируются, привыкая после травмы или болезни делать старую работу в новых условиях. Обычно работодатель идет в таких случаях навстречу, если это не противоречит закону.

Инвалидность по зрению, возможно, самая неприятная по адаптации и реабилитации. Человеку приходится практически переучиваться контактировать с миром заново. Психологи советуют как можно чаще выбираться во внешний мир, не запираясь дома, устроиться на любую, даже низкооплачиваемую работу, общаться с коллегами по несчастью на общих встречах.

Глухота уже была частично побеждена изобретением слухового аппарата, текущие исследования нейрофизиологии все ближе к работе со зрительным нервом напрямую, и, возможно, вскоре даже самые тяжелые проблемы со зрением перестанут быть безнадежными.

Основная информация об оформлении инвалидности в 2017-2019 году в видео 

Источник: https://invalid.expert/invalidnost-po-zreniju/

Инвалидность по зрению и критерии 2019 года

Время чтения: ~8 минут Ирина Смирнова 2324

Органы зрения отвечают за связь с внешним миром. Именно через этот анализатор человек получает более 80% информации. Полное или частичное нарушение функции приводит к сложностям в передвижении, общении, обучении, работе, выполнении повседневных задач. Наступает социальная изоляция.

Заболевания зрительного анализатора возникают в силу различных причин. При выраженном нарушении функции говорят об оформлении инвалидности по зрению. Необходимо знать основные критерии, на которые опирается МСЭ (медико-санитарную экспертную комиссию) при решении вопроса, специфику работы с пациентами различного возраста, перечень льгот для лиц, признанных инвалидами.

Функции зрения и оценка их нарушений

При описании состояния зрения анализируют следующие параметры (или функции):

Нарушения в каждой из функций может быть вызвано поражением различных составляющих глаза и анализатора: мышц, сетчатки, роговицы, ростом опухоли, кровоизлиянием, травмой, наследственной патологией.

Острота зрения и размер полей зрения – основные характеристики, которые оценивают при направлении на инвалидность

Выделяют несколько видов заболеваний зрительного анализатора:

• врожденные патологии;
• возрастные нарушения зрения;
• производственные и военные травмы;
• различные заболевания глазного яблока.

На что обращают внимание при оформлении инвалидности по зрению

Проблема утраты или снижения зрения напрямую связана с социальным функционированием пациента. Поэтому для установления факта ограничения трудоспособности, самообслуживания МСЭ в России учитывает следующие параметры. Насколько человек адаптирован к своему заболеванию, есть возможность как-то скомпенсировать имеющийся дефект за счет медицинских мер.

Как получить инвалидность по слуху

При оформлении группы инвалидности эксперты также учитывают, как повлияет операция на состояние зрения, в каких условиях существует пациент (социальная отягощенность, наличие профессии и образования, возможность адаптировать его в изменившихся условиях).

Возраст пациента на момент заболевания. Отдельного внимания заслуживают дети в связи с необходимостью специального обучения и пожилые люди с заболеваниями нервной системы, органов слуха ввиду сложности компенсации.

Если пациент не видит одним глазом, врач оценит состояние второго и может направить на инвалидность. Пациенты с высокой степенью близорукости (от -6 Дптр) спрашивают врача, «при каком минусе могут дать группу». На оформление инвалидности претендуют лица с визусом 0,1 на фоне коррекции. При миопии врач учитывает не только, сколько диоптрий покажет обследование пациента.

Офтальмолог оценит состояние сетчатки, возможность оперативного и плеоптического лечения, улучшающего прогноз, стойкость нарушений, социальный статус пациента. На практике 3 группу оформляют пациенту при минус 12–15 Дптр.

Степени ограничения жизнедеятельности и критерии МСЭ

При оценке состояния пациента МСЭ рассчитывает степень ограничения основных параметров жизнедеятельности: способности к передвижению, общению, ориентации, обучению, труду, самообслуживанию.

Есть 3 степени ограничения. Первая характеризуется умеренными нарушениями функции.

Человек может осуществлять ту или иную деятельность, но увеличивается время на реализацию, возможно привлечение дополнительных приспособлений.

Вторая требует создания специальных условий и помощи других лиц на постоянной или временной основе.

Третья степень характеризуется наличием тяжелых нарушений, в результате чего человек уже не может себя обслуживать, требует привлечения постоянной посторонней помощи.

Для оформления инвалидности по зрению учитывают степень нарушения основных функций зрения и высчитывают утрату трудоспособности.

В 2019 г. критерии бюро МСЭ таковы:

Какие заболевания приводят к инвалидности

В различных возрастных категориях инвалидами по зрению чаще становятся пациенты с такими заболеваниями:

• Среди детей: атрофические изменения зрительного нерва, ретинопатии, высокая степень миопии, врожденная катаракта и нарушения формирования органа.
• Среди лиц трудоспособного возраста – последствия травм, миопия, атрофии зрительного нерва, дегенеративные заболевания.
• Среди пенсионеров – катаракта, глаукома, поражения сетчатки при диабете, близорукость.

Оформление документов и направление в МСЭ

Чтобы оформить инвалидность по зрению пациент или его родственники должны обратиться к офтальмологу учреждения, имеющего лицензию для проведения экспертизы нетрудоспособности независимо от его формы собственности.

Врач проведет обследование, при необходимости направит к другим специалистам (невролог, эндокринолог, терапевт или педиатр, хирург, онколог, генетик), а также даст рекомендации по необходимой инструментальной диагностике.

Полное обследование пациента необходимо для предоставления на МСЭ информации о нарушениях в других системах органов для оценки общей утраты трудоспособности и реабилитационного потенциала. Лицам трудоспособного возраста, получившим заболевание на производстве или во время прохождения военной службы, выдают акт для предоставления на комиссию.

Список документов для МСЭ различается в зависимости от возраста и трудового статуса пациента

На МСЭ готовят:

• направление на комиссию установленной формы;
• завление пациента или его опекуна;
• паспорт/свидетельство о рождении;
• медицинский полис и СНИЛС;
• копию трудовой книжки;
• выписки из лечебного учреждения.

Срок, на который оформляют пенсию, зависит от обратимости изменений в органе зрения, выраженности социальной дезадаптации. Ребенок проходит переосвидетельствование ежегодно, 1 раз в 2 года или получает инвалидность до совершеннолетия.

При достижении 18 лет его направляют с детской МСЭ на взрослую комиссию и решают, есть ли признаки инвалидности и какую группу ему дадут. При оформлении инвалидности нетрудоспособным гражданам следует пройти полное обследование.

Это поможет «вытянуть» их на более высокую группу по совокупности признаков ограничения жизнедеятельности.

Реабилитационные мероприятия

Для инвалидов по зрению должны быть организованы условия, помогающие сделать их перемещение по городу безопасным. Создание доступной среды – это:

• Монтаж на поверхности тротуаров рельефных направляющих по ходу движения.
• Контрастные обозначения цветом края тротуара, платформы в метро для слабовидящих людей.
• Маркировка первой и последней ступеньки каждого лестничного пролета цветом и рельефной плиткой.
• Использование стандартного размера ступеней
• Контрастное обозначение двухстворчатых стеклянных дверей.
• Использование табличек со шрифтом Брайля на уровне руки инвалида для дублирования информации об улицах, номерах домов, названиях учреждений, остановках общественного транспорта.
• Обеспечение светофорных объектов звуковыми сигналами.

Обучение детей-инвалидов организуют в специальных школах-интернатах. Последующую профессиональную подготовку инвалидов проводит Всероссийское общество слепых. Оно же и предоставляет рабочие места для инвалидов в специально созданных условиях. Среди популярных профессий: массажист, оператор call-центра, программист, диспетчер.

Возможность свободного перемещения незрячего человека дает возможность вести активный образ жизни

Лечение, медико-социальную и психологическую реабилитацию совершеннолетние инвалиды 1 и 2 группы могут получить в специализированном лечебно-профилактическом учреждении. В РФ популярностью пользуется ГБУ «Пансионат для инвалидов по зрению» г. Москвы.

Льготы для инвалидов

Размер пенсии по инвалидности зависит от региона, возраста, трудового стажа пациента:

• Первая группа, инвалиды с детства 2 группа – 10057 рублей.
• Вторая группа – 5043 рубля.
• Третья группа – 4202 рубля.
• Дети-инвалиды – 11604 рубля.

При оформлении инвалидности ребенку в семье, имеющей право на получение материнского капитала, средства могут быть потрачены на реабилитационные мероприятия. Набор льгот для инвалида по зрению не имеет особых отличий от лиц с другими заболеваниями. В него входят:

• субсидии по оплате коммунальных платежей;
• бесплатный проезд (по городу, на пригородных маршрутах, оплата расходов матери с ребенком при направлении в санаторий или на лечение);
• привилегии при поступлении в институт;
• обеспечение земельным участком для лиц с жилищными проблемами;
• выплаты родителям инвалидов, льготный выход на пенсию.

Перечень технических средств реабилитации зависит от региона. В него могут входить:

• тактильные трости;
• собаки-проводники;
• устройства для чтения специальных книг;
• будильники и часы со звуковым оповещением;
• смартфоны.

Детям, получившим инвалидность, дают рекомендации по посещению специализированного детского сада с определением в льготную очередь

Очки, линзы и расходные материалы к ним не входят в список технических средств. Их пациент покупает за свой счет. При необходимости в перечень ИПРА входят средства, не имеющие отношения к компенсации утраченной зрительной функции – нужное количество подгузников, ортопедическое оснащение, кресло-каталка, слуховые аппараты.

Тяжелые заболевания органа зрения приводят к социальной изоляции. Цель оформления инвалидности по офтальмологической патологии – не только получении льгот и привилегий, но и возможность вернуться в общество: получить образование, найти работу для инвалидов, общаться и путешествовать.

Источник: https://invalidu.com/bolezny/invalidnost-zreniyu-kriterii-2018-goda